Kamuoyunda “Terörsüz Türkiye” süreci olarak adlandırılan çalışmaların yasal zeminini oluşturan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nda yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından kabul edilerek yasalaştı.
Düzenleme, yapılan oylamada 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oyla Meclis’ten geçti. Yasayla birlikte terör örgütünün feshi ve silah bırakmasının ardından uygulanacak hukuki süreç, başvuru şartları ve izlenecek yol yasal çerçeveye bağlandı.
YASANIN UYGULANMASI SİLAH BIRAKMA ŞARTINA BAĞLI
Kabul edilen düzenlemenin uygulanabilmesi için öncelikle terör örgütünün feshedildiğinin ve silahlarını teslim ettiğinin güvenlik birimlerince tespit ve teyit edilmesi gerekiyor.
Bu teyidin ardından Milli Güvenlik Kurulu’nun örgütün fesih durumuna ilişkin kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte yasanın öngördüğü süreç başlayacak.
SÜRECİ İKİ AYRI KURUL TAKİP EDECEK
Düzenlemeyle sürecin takibi için iki ayrı mekanizma oluşturulacak.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında kurulacak üst düzey kurul, örgütün silah bırakma ve fesih aşamalarını takip edecek. Kurulda Adalet, İçişleri, Dışişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı yer alacak.
TBMM bünyesinde oluşturulacak “İzleme ve İrtibat Kurulu” ise siyasi parti temsilcilerinden oluşacak.
BAŞVURU İÇİN 6 AY SÜRE VERİLECEK
Yasadan yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi öngörüldü.
Başvuru kapsamında örgüt kurma, yönetme, örgüte üye olma, yardım ve yataklık ile propaganda gibi belirli faaliyetlere ilişkin hukuki düzenlemeler uygulanacak.
Düzenlemeden yararlanacak kişiler, beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç ve patlayıcıları kayıt altına aldırarak güvenlik birimlerine teslim edecek.
BELİRLİ SUÇLARDA 5 VE 10 YILLIK ERTELEME
Kabul edilen düzenlemenin dikkat çeken maddelerinden biri de ceza ve yargılama süreçlerine ilişkin erteleme hükümleri oldu.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda ise 10 yıl erteleme uygulanabilecek.
Erteleme süresince kişinin yeni bir terör suçu işlememesi şart olacak. Bu süre içerisinde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılarak yargılama veya infaz süreci kaldığı yerden devam edecek.
TAHLİYE VE HAK YOKSUNLUKLARININ KALDIRILMASI
Düzenleme kapsamında erteleme hükümlerinden yararlanabilecek ve cezaevinde bulunan kişiler açısından tahliye yolu açılabilecek.
Süreci yeni bir terör suçu işlemeden tamamlayanlar açısından soruşturma ve infaz süreçlerine ilişkin hukuki sonuçlar doğacak.
Ayrıca belirli sürelerin tamamlanmasının ardından ilgili kurulun talebi ve hâkimlik kararıyla kişilerin soruşturma, kovuşturma veya mahkûmiyet nedeniyle oluşan hak yoksunluklarının kaldırılması mümkün hale gelecek.
KASTEN ÖLDÜRME SUÇLARI KAPSAM DIŞINDA
Yasanın kapsamı dışında bırakılan suçlar da açık şekilde belirlendi.
Örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenmiş ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren belirli suçlar düzenlemeden yararlanamayacak.
Bu kapsamda, terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan’ın da düzenlemenin getirdiği imkanlardan yararlanamayacağı hükme bağlandı.
YENİ BİR HUKUKİ DÖNEM BAŞLIYOR
Yasayla birlikte başvuru, silahların teslimi, dosyaların incelenmesi, koruma tedbirlerinin kaldırılması, ceza ertelemesi, denetim ve hak yoksunluklarının kaldırılmasına kadar uzanan beş aşamalı bir hukuki süreç oluşturuldu.